![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
dolgo_vo59Честно говоря, я уже устал в течение полугода объяснять жителям, что деньги от платных парковок НЕ ПОСТУПАЮТ депутатам или в муниципалитеты, и НИКОГДА поступать НЕ БУДУТ, и депутаты их не распределяют на благоустройство районов, на шлагбаумы и т.п.
В четверг, первый раз был на заседании рабочей группы по платным парковкам в Департаменте транспорта, и попросил НЕ ДЕЗИНФОРМИРОВАТЬ жителей ЦАО.
Объясню в чем проблема.
Вот уже полгода на встречах представителей Дептранса с жителями и в СМИ утверждается, что деньги от платных парковок идут в муниципалитеты и депутаты их распределяют.
Эта информация есть и в инфографике на официальном сайте Дептранса http://dt.mos.ru/legislation/infographics/
Также эта информация была размещена во всех районных газетах ЦАО
И на всех официальных сайтах управ районов ЦАО.
(http://basman.mos.ru/presscenter/news/detail/915930.html)
Сегодня я увидел эту информацию на всех подъездах района
(На объявлении написано тоже самое, что и на сайтах управ)
Так куда же идут деньги?
Дело в том, что поступления от некоторых налогов, акцизов, штрафов и платных парковок идут в консолидированный бюджет города Москвы, говоря простыми словами, в общий городской котел.
А уже из бюджета города Москвы распределяются на разные виды расходов.
Так куда идут деньги поступившие в бюджет именно от ПЛАТНЫХ ПАРКОВОК?
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы № 849, доходы от взимания платы за размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок идут на стимулирование УПРАВ районов города Москвы. Размер средств выделяемых на стимулирование, определяется Департаментом транспорта исходя из фактически поступивших средств от платной парковки.
Еще раз обращу внимание, что средства поступают в УПРАВЫ районов. В соответствии с положением об Управах района, она является территориальным органом исполнительной власти города Москвы, подведомственный Правительству Москвы, т.е. является территориальным филиалом Правительства Москвы, а не местной властью. К органам местного самоуправления (муниципальным депутатам или муниципалитету) УПРАВА никакого отношения не имеет и не подчиняется муниципальным депутатам или муниципалитету. Соответственно, деньги от платных парковок ни депутатам, ни в муниципалитет не поступают, и органы местного самоуправления их не распределяют.
Правда в этом Постановлении Правительства Москвы есть пункт, в котором фигурируют депутаты: "2. Средства стимулирования направляются управами районов города Москвы по согласованию с Советами депутатов муниципальных округов на реализацию мероприятий по благоустройству и содержанию территорий районов города Москвы, а также капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории соответствующих районов города Москвы.".
Но, согласование Депутатами списков дворов, предложенных УПРАВОЙ на благоустройство, и распределение средств, поступивших от платных парковок, на благоустройство и т.д., немного разные вещи. Депутатам не поступают средства и они их не могут распределить. Средства поступают в Управу и именно она их распределяет, а депутаты только согласовывают список. Мы конечно можем повозмущаться, почему тот или иной двор не вошел в список и, возможно, Управа пойдет на встречу и включит его, а может и не пойти на встречу.
Причем, в соответствии с тем же постановлением, 90% поступивших средств УПРАВА распределяет по собственному усмотрению и только 10% на финансовое обеспечение мероприятий, реализуемых по инициативе жителей, проживающих в районе.
Так что, не верьте дезинформации от Дептранса, у муниципальных депутатов нет денег от парковок, они поступают в филиал Правительства Москвы, т.е. в Управу.
Особенно я хотел бы обратить внимание на FAQ на сайте Дептранса.
Там есть вот такой ответ на часто задаваемые вопросы жителей
http://dt.mos.ru/feedback/faq/16532/
Это вообще каламбур какой-то. Что за юрист этот FAQ готовил?
Вопрос про средства от использование резидентами платных парковок, а в ответе про какие-то собранные средства за нарушение правил паркования. Далее опять дезинформация про то, что деньги уходят в муниципалитеты и органы местного самоуправления.
Сколько же денег было потрачено из бюджета на таких юристов и изготовление агитпродукции, размещение на сайтах и в газетах искаженной информации? А теперь, видимо, еще столько же потратят на исправление этого косяка...
Еще хотел бы отдельно остановиться на озвученной Дептрансом и размещенной на сайтах информации об установке шлагбаумов
"именно Вы будете решать, на что их потратить - на...установку шлагбаумов..."
А вот и неправда! На установку шлагбаумов средства, поступившие от платных парковок, потратить нельзя.
Шлагбаумы на придомовых территориях, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы № 428-ПП", устанавливаются и содержаться за счет собственных средств собственников помещений в многоквартирном доме. Об этом я писал здесь Как установить шлагбаум на придомовой территории. Инструкция.
Так что, по этому вопросу ни к депутатам, ни к управе, можете не обращаться. На эти цели деньги из бюджета не выделяются.
Да, и еще один момент. Размер средств, выделяемых из бюджета на стимулирование управ, определяется Департаментом транспорта исходя из фактически поступивших средств от платной парковки. Вот только не очень понятно, как определить сколько на самом деле поступает средств от платной парковки, так как паркоматы не выдают фискальные чеки, да и при оплате с помощью СМС или мобильного приложения вы тоже чек получить не сможете. Соответственно аудит поступивших средств невозможен. Об этом недавно
eugenyshultz написал пост Все паркоматы в Москве работают с нарушением закона!
Еще на заседании рабочей группы в Дептрансе, практически все муниципальные депутаты и общественники, говорили о существующих проблемах при реализации проекта. С наличием проблем Дептранс согласился и сказал, что будет их решать, но сроки непонятны. Я предложил отменить расширение зоны платной парковки, пока не устранят проблемы. На что получил ответ - НЕТ, зона уже расширена и отменять это решение никто не будет...
UPD. Кстати, по поводу уходящих денег от платных парковок на благоустройство и т.п., независимо от того куда они идут, в муниципалитет или в управу. В этом есть большое лукавство московских властей. Создание и поддержание инфраструктуры проекта платных парковок уже обошлось бюджету в несколько миллиардов рублей. Пока собрали с платных парковок в городской бюджет около 300 млн. рублей. Учитывая предстоящие расходы на содержание инфраструктуры, можно предположить, что проект выйдет в плюс, только через несколько лет (а может и не выйдет). Чтобы направить из бюджета деньги на реализацию платных парковок, их нужно было сначала изъять из других видов расходов, возможно, они изначально предполагались на благоустройство или какую-нибудь социалку, но их оттуда забрали, а теперь преподносят так, как будто деньги от платных парковок идут на благоустройство, а на самом деле они идут на возмещение расходов на реализацию проекта платных парковок.
Такие вот дела...
Спасибо за комментарии и репост!
В четверг, первый раз был на заседании рабочей группы по платным парковкам в Департаменте транспорта, и попросил НЕ ДЕЗИНФОРМИРОВАТЬ жителей ЦАО.
Объясню в чем проблема.
Вот уже полгода на встречах представителей Дептранса с жителями и в СМИ утверждается, что деньги от платных парковок идут в муниципалитеты и депутаты их распределяют.
Эта информация есть и в инфографике на официальном сайте Дептранса http://dt.mos.ru/legislation/infographics/
Также эта информация была размещена во всех районных газетах ЦАО
И на всех официальных сайтах управ районов ЦАО.
(http://basman.mos.ru/presscenter/news/detail/915930.html)
Сегодня я увидел эту информацию на всех подъездах района
(На объявлении написано тоже самое, что и на сайтах управ)
Так куда же идут деньги?
Дело в том, что поступления от некоторых налогов, акцизов, штрафов и платных парковок идут в консолидированный бюджет города Москвы, говоря простыми словами, в общий городской котел.
А уже из бюджета города Москвы распределяются на разные виды расходов.
Так куда идут деньги поступившие в бюджет именно от ПЛАТНЫХ ПАРКОВОК?
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы № 849, доходы от взимания платы за размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок идут на стимулирование УПРАВ районов города Москвы. Размер средств выделяемых на стимулирование, определяется Департаментом транспорта исходя из фактически поступивших средств от платной парковки.
Еще раз обращу внимание, что средства поступают в УПРАВЫ районов. В соответствии с положением об Управах района, она является территориальным органом исполнительной власти города Москвы, подведомственный Правительству Москвы, т.е. является территориальным филиалом Правительства Москвы, а не местной властью. К органам местного самоуправления (муниципальным депутатам или муниципалитету) УПРАВА никакого отношения не имеет и не подчиняется муниципальным депутатам или муниципалитету. Соответственно, деньги от платных парковок ни депутатам, ни в муниципалитет не поступают, и органы местного самоуправления их не распределяют.
Правда в этом Постановлении Правительства Москвы есть пункт, в котором фигурируют депутаты: "2. Средства стимулирования направляются управами районов города Москвы по согласованию с Советами депутатов муниципальных округов на реализацию мероприятий по благоустройству и содержанию территорий районов города Москвы, а также капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории соответствующих районов города Москвы.".
Но, согласование Депутатами списков дворов, предложенных УПРАВОЙ на благоустройство, и распределение средств, поступивших от платных парковок, на благоустройство и т.д., немного разные вещи. Депутатам не поступают средства и они их не могут распределить. Средства поступают в Управу и именно она их распределяет, а депутаты только согласовывают список. Мы конечно можем повозмущаться, почему тот или иной двор не вошел в список и, возможно, Управа пойдет на встречу и включит его, а может и не пойти на встречу.
Причем, в соответствии с тем же постановлением, 90% поступивших средств УПРАВА распределяет по собственному усмотрению и только 10% на финансовое обеспечение мероприятий, реализуемых по инициативе жителей, проживающих в районе.
Так что, не верьте дезинформации от Дептранса, у муниципальных депутатов нет денег от парковок, они поступают в филиал Правительства Москвы, т.е. в Управу.
Особенно я хотел бы обратить внимание на FAQ на сайте Дептранса.
Там есть вот такой ответ на часто задаваемые вопросы жителей
http://dt.mos.ru/feedback/faq/16532/
Это вообще каламбур какой-то. Что за юрист этот FAQ готовил?
Вопрос про средства от использование резидентами платных парковок, а в ответе про какие-то собранные средства за нарушение правил паркования. Далее опять дезинформация про то, что деньги уходят в муниципалитеты и органы местного самоуправления.
Сколько же денег было потрачено из бюджета на таких юристов и изготовление агитпродукции, размещение на сайтах и в газетах искаженной информации? А теперь, видимо, еще столько же потратят на исправление этого косяка...
Еще хотел бы отдельно остановиться на озвученной Дептрансом и размещенной на сайтах информации об установке шлагбаумов
"именно Вы будете решать, на что их потратить - на...установку шлагбаумов..."
А вот и неправда! На установку шлагбаумов средства, поступившие от платных парковок, потратить нельзя.
Шлагбаумы на придомовых территориях, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы № 428-ПП", устанавливаются и содержаться за счет собственных средств собственников помещений в многоквартирном доме. Об этом я писал здесь Как установить шлагбаум на придомовой территории. Инструкция.
Так что, по этому вопросу ни к депутатам, ни к управе, можете не обращаться. На эти цели деньги из бюджета не выделяются.
Да, и еще один момент. Размер средств, выделяемых из бюджета на стимулирование управ, определяется Департаментом транспорта исходя из фактически поступивших средств от платной парковки. Вот только не очень понятно, как определить сколько на самом деле поступает средств от платной парковки, так как паркоматы не выдают фискальные чеки, да и при оплате с помощью СМС или мобильного приложения вы тоже чек получить не сможете. Соответственно аудит поступивших средств невозможен. Об этом недавно
Еще на заседании рабочей группы в Дептрансе, практически все муниципальные депутаты и общественники, говорили о существующих проблемах при реализации проекта. С наличием проблем Дептранс согласился и сказал, что будет их решать, но сроки непонятны. Я предложил отменить расширение зоны платной парковки, пока не устранят проблемы. На что получил ответ - НЕТ, зона уже расширена и отменять это решение никто не будет...
UPD. Кстати, по поводу уходящих денег от платных парковок на благоустройство и т.п., независимо от того куда они идут, в муниципалитет или в управу. В этом есть большое лукавство московских властей. Создание и поддержание инфраструктуры проекта платных парковок уже обошлось бюджету в несколько миллиардов рублей. Пока собрали с платных парковок в городской бюджет около 300 млн. рублей. Учитывая предстоящие расходы на содержание инфраструктуры, можно предположить, что проект выйдет в плюс, только через несколько лет (а может и не выйдет). Чтобы направить из бюджета деньги на реализацию платных парковок, их нужно было сначала изъять из других видов расходов, возможно, они изначально предполагались на благоустройство или какую-нибудь социалку, но их оттуда забрали, а теперь преподносят так, как будто деньги от платных парковок идут на благоустройство, а на самом деле они идут на возмещение расходов на реализацию проекта платных парковок.
Такие вот дела...
Спасибо за комментарии и репост!
Tags: